Jun 19, 2023
Защита частной собственности ограничивает смягчение последствий изменения климата в развивающихся странах
Парижское соглашение остается высоко оцененным инструментом решения проблемы изменения климата. Но проблемы становятся все более серьезными, когда дело доходит до применения таких концепций, как смягчение последствий изменения климата и адаптация к изменению климата, для
Парижское соглашение остается высоко оцененным инструментом решения проблемы изменения климата. Но проблемы становятся все более серьезными, когда дело доходит до применения таких концепций, как смягчение последствий изменения климата и адаптация к климату, для достижения практических результатов в местах, которые столкнутся с основной тяжестью воздействия глобального потепления, особенно в развивающихся регионах. Одной из таких идей, изложенных в соглашении, является передача технологий из развитых стран в развивающиеся. Майкл Дэвис-Венн утверждает, что передача технологий, включая технологии возобновляемых источников энергии, будет работать только тогда, когда частные активы, такие как права интеллектуальной собственности, будут высвобождены, чтобы позволить особенно бедным странам получить выгоду от этой технологии.
Болезненная ирония в отношении смягчения последствий изменения климата заключается в том, что большинство технологий доступны в изобилии в странах, где они меньше всего нужны, тогда как страны, остро нуждающиеся в таких технологиях, их не имеют. Солнечная лампа в Берлине, по-видимому, имеет меньшую ценность для берлинца, чем для жителя Бамако. Таким образом, солнечные фотоэлектрические, аккумуляторные, солнечные тепловые, гидроэлектрические и ветряные мельницы часто доступны в изобилии в развитых странах по сравнению с развивающимися странами, например, по всей Африке. Крайне важно устранить этот дисбаланс, поскольку переход экономики от ископаемого топлива к низкоуглеродному имеет смысл только в том случае, если переход носит глобальный характер. Хотя Парижское соглашение предусматривает передачу технологий между развивающимися и развитыми странами, более 770 миллионов человек, живущих в странах Африки к югу от Сахары, не имеющих доступа к единой лампочке, служат доказательством того, что технологии смягчения последствий не передаются и не применяются в масштабе.
Но передача технологий должна заключаться не только в экспорте солнечных панелей и батарей в африканские и другие развивающиеся страны. В краткосрочной перспективе это должно также включать передачу прав частной собственности на технологии смягчения последствий изменения климата и, в долгосрочной перспективе, развитие технологического потенциала в развивающихся странах. Передача прав интеллектуальной собственности (ПИС) удовлетворит острую потребность в ускорении энергетического перехода в Африке и во всем мире. Страны со средним уровнем дохода, которые находятся ближе к этой проблеме и имеют развитые производственные мощности, имеют все необходимые возможности для глобализации решений по смягчению последствий.
Траектории развития развивающихся стран, особенно в Африке, всегда не синхронизировались с траекториями развития развитых стран. Этот исторический дисбаланс создает серьезные проблемы для реализации Парижского соглашения, поскольку природа глобального экологического кризиса требует, чтобы страны работали вместе друг с другом, а не подчинялись указаниям других. Только тогда такие идеи, как смягчение последствий изменения климата, приведут к изменениям на практике. Таким образом, усилия по сокращению выбросов парниковых газов в развитых странах, такие как стратегия Европейского Союза по декарбонизации экономики, полезны для решения проблемы изменения климата только тогда, когда каждая страна вносит свой вклад в сокращение выбросов. За последние десятилетия глобальная структура по решению проблемы изменения климата разработала множество планов действий, механизмов, соглашений и протоколов и даже сформировала экспертную группу ООН по передаче технологий. И около 100 развивающихся стран отреагировали, представив такие планы в качестве оценки технологических потребностей. Но все это не привело к нулевым последствиям, учитывая критический разрыв между экономически более богатыми и более бедными странами в использовании технологий смягчения последствий изменения климата.
Продолжающиеся неудачи этих усилий не испугали развивающиеся страны, которые продолжают выражать готовность и желание смягчить последствия изменения климата, даже несмотря на то, что права интеллектуальной собственности остаются огромным барьером. Практически все африканские страны, «97 процентов африканских стран отдают приоритет энергетическому сектору» в планах по смягчению последствий, направленных на Рамочную конференцию Организации Объединенных Наций по изменению климата (РКИК ООН). В большинстве случаев состояние этого сектора является метафорой недостаточного развития. Доступ к энергии и энергетической инфраструктуре в ряде стран континента снижается с момента окончания колониальной эпохи, когда в 1957 году Африка увидела свое первое независимое государство, Гану. И нет недостатка в таких планах и оценках, включая национальные определяемые вклады, Планы технологических действий и оценки технологических потребностей. У всех этих мер есть общая потребность, которая тормозит их реализацию: доступ к честному, справедливому и адекватному климатическому финансированию.